До недавнего времени собственники земельных участков сталкивались с проблемой увеличения участков путем получения в собственность исторически сложившихся прирезок.
Понимая актуальность проблемы, законодатель принял решение установить порядок получения прирезок в собственность. Так в рамках проводимой в нашей стране земельной реформы, Президент РФ Путин В.В. подписал закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (№171 - ФЗ от 23.06.2014 г.), который вступил в силу с 1 марта 2015 года.
Рассмотрим нововведения на примере наболевших вопросов связанных с дачными участками (предоставленными для садоводства, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства, а также индивидуального жилищного строительства).
Законодатель предусмотрел возможность упрощенного оформления так называемых прирезок к уже имеющимся и оформленным на праве собственности земельным участкам.
Для реализации права на оформление прирезки необходимо выяснить следующие особенности:
- Кому принадлежит участок земли, который Вы собираетесь прирезать.
Отметим, что участок должен находиться в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципалитета, поскольку в противном случае прирезать собственность, оформленную на юридическое или физическое лицо, не получится.
- Определить возможные максимальные размеры земельного участка, установленные законодателем в Вашем районе.
Для этого рекомендуем ознакомиться с правилами землепользования и застройки, установленными для Вашего района. Если по какой-то причине это сделать невозможно, необходимо обратится в уполномоченный орган власти с запросом о получении необходимых разъяснений.
- Следует помнить, что в соответствии с положениями ст. 11.9 ЗК РФ, образуемые или измененные земельные участки не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
Следует отметить, что в разъяснениях законодательства все чаще стало встречаться, требование о том, что участок, после прирезки не должен выходить за границы дачного кооператива, садового товарищества. Прямых требований ЗК РФ об этом не содержит.
Установив, что используемая прирезка подлежит оформлению в соответствии с принятыми изменениями закона, необходимо обратиться в уполномоченный орган власти с заявлением о перераспределении.
К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются:
- копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю;
- схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;
- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
Далее выдается решение об утверждении схемы расположения земельного участка с прирезкой, для постановки его на кадастровый учет.
Порядок постановки на кадастровый учет определен Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Полученный кадастровый паспорт нужно предъявить в администрацию. Перераспределение (прирезка к земельному участку) оформляется путём составления Соглашения о перераспределении земельных участков, которое заключается между собственником участка планирующего оформить прирезаемую территорию и соответствующим органом власти.
Отметим, что подписать соглашение и произвести оплату необходимо не позднее 30 дней со дня получения проекта.
Многие скажут, зачем мне оформлять прирезку, если я и так уже пользуюсь присоединенным земельным участком.
Данное высказывание ошибочно. Поскольку, в таких действиях усматриваются признаки административного правонарушения, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. В данной статье предусмотрен штраф, для граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей. Кроме того лицо самовольно занимающее земельный участок, обязано освободить его от всех расположенных на нем строений. Освобождение участка осуществляется за счет правонарушителя.
Поэтому не стоит ждать негативных последствий.
Кроме того, законодательство в нашей стране постоянно изменятся, поэтому советуем воспользоваться появившейся возможностью оформить права на указанные прирезки.
Начальник Управления
по сопровождению земельных правоотношений и операций с недвижимостью
А.Н. Пискунов